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我國過度依賴進口天然橡膠易引發(fā)負面影響

   天然橡膠是橡膠工業(yè)的主要原料,也是國民經(jīng)濟運行的重要戰(zhàn)略物質(zhì),由于我國天然橡膠資源匱乏,因此長期依賴進口。2005年,國內(nèi)天然橡膠消費量約為180萬噸,其中國產(chǎn)天然橡膠只有50萬噸左右,自給率不足三分之一。在國內(nèi)需求的帶動下,今年以來我國天然橡膠進口繼續(xù)保持增長。據(jù)青島海關(guān)統(tǒng)計,2006年1~8月,山東口岸進口天然橡膠39.3萬噸,比去年同期(下同)增長6.1%,價值7.9億美元,增長71.5%。天然橡膠進口的主要特點如下:
  一、進口價格持續(xù)攀升的勢頭明顯。1至8月,山東口岸天然橡膠平均價格達到2006美元/噸,同比增長61.6%。從2005年的7月份起,山東口岸天然橡膠單月的進口均價已經(jīng)連續(xù)14個月環(huán)比上漲。其中今年8月份的進口均價已經(jīng)創(chuàng)出每噸2368美元的歷史最高位,是去年同期的1.7倍,比1月份的均價每噸上漲了740美元。
  二、加工貿(mào)易進口放緩,出口加工區(qū)進口激增。其中加工貿(mào)易進口24.2萬噸,增長1.6%,占進口總量的61.5%,增幅較去年同期下降了39.1個百分點;保稅區(qū)倉儲進口13.6萬噸,增長10.5%,出口加工區(qū)倉儲貨物方式進口1萬噸,增長23.9倍。
  三、東盟仍是進口最主要的來源地。自東盟進口38.1萬噸,占進口總量的96.9%。其中,自馬來西亞進口15.4萬噸,增長15.5%,自印度尼西亞進口13.3萬噸,增長55.2%,自泰國進口8萬噸,下降38.6%。
  今年上半年,受天然橡膠主產(chǎn)地東南亞地區(qū)供貨緊張、市場需求增長、原油價格上揚等綜合因素影響,天然橡膠市場價格一路走高,連續(xù)創(chuàng)出歷史新高。7月份之后,天然橡膠市場價格開始有所回落,價格下降原因是東南亞主產(chǎn)國進入階段性供應(yīng)旺季,生產(chǎn)狀況得到改善,供給量有較好的保障。中東地區(qū)局勢的相對緩和促使原油價格下跌,帶動天然橡膠價格回落。同時,由于前段時間天然橡膠價格的飆升,抑制了下游產(chǎn)業(yè)對天然橡膠需求的增長,供需缺口減小。盡管價格下跌,目前天然橡膠國際價格仍保持在較高的水平。9月份之后天然橡膠的國際市場行情仍受到東南亞的氣候狀況、全球最大消費需求的情況以及中東地區(qū)局勢的變化等多種因素影響,將呈現(xiàn)波動不穩(wěn)定的狀態(tài)。
  由于進口天然橡膠在國內(nèi)市場上占三分之二以上份額,使得國內(nèi)許多以天然橡膠為原料的行業(yè)對國際市場價格波動非常敏感,其中以輪胎行業(yè)最為明顯。今年天然橡膠的漲價,大大抬高了輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。起初企業(yè)擔(dān)心提高產(chǎn)品價格影響市場份額,所以輪胎產(chǎn)品的價格一直沒有隨原料價格上調(diào),但天然橡膠價格一漲再漲,使輪胎企業(yè)陷入“漲價丟市場,不漲價賠錢”的兩難境地。許多小型企業(yè)不堪重負,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀況。7月底,眾多輪胎企業(yè)響應(yīng)橡膠行業(yè)協(xié)會的倡議,進行了提價,企業(yè)困境略有緩解。
  對進口橡膠的過度依賴容易引發(fā)系列負面影響,應(yīng)引起足夠重視:
  一是容易陷入受制于人的境地。天然橡膠是國民經(jīng)濟生產(chǎn)的重要物資之一,目前我國天然橡膠的自給率過低,已降至三分之一的戰(zhàn)略安全警戒線以下。如果出口國有意操縱、限制對我國天然橡膠的出口,將使我國的輪胎、汽車配件、工程機械配件、鞋類制品等產(chǎn)業(yè)受到極大沖擊,甚至無法維持正常運行。
二是價格上過于被動。目前天然橡膠的主要出口國泰國、印度尼西亞、馬來西亞組成出口聯(lián)盟,共同減少出口量,有意造成國際市場貨源緊張,以達到提價的目的。由于我國對進口天然橡膠過度依賴,因此在價格談判中非常被動,很多情況下只能無奈地接受漲價的事實。
為緩解國內(nèi)天然橡膠供需矛盾,降低對進口的依賴性,建議:
一、提高國內(nèi)產(chǎn)量,加大自給率。針對國內(nèi)低產(chǎn)膠園比例過高,種植區(qū)域布局不合理,種植品種單一老化等問題,采取請進來、走出去的辦法,更新樹種,引進國外開膠周期短、產(chǎn)膠多的優(yōu)質(zhì)橡膠樹,對種植、加工技術(shù)進行改造,提高產(chǎn)量。到毗鄰國家進行種植,解決國內(nèi)適宜種植橡膠樹的土地短缺的問題。
二、控制下游行業(yè)用膠量,降低需求。合理控制大型用膠行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模,防止產(chǎn)能急速擴張引發(fā)能源危機。促進下游行業(yè)改進生產(chǎn)工藝,提高天然橡膠的利用率。
三、整合國內(nèi)橡膠加工企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)整體效益。目前國內(nèi)橡膠加工企業(yè)普遍規(guī)模較小,存在加工成本高、產(chǎn)品性能差,新技術(shù)難以推廣的弊端。因此應(yīng)當通過整合降低經(jīng)營成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,強化國內(nèi)橡膠加工行業(yè)的競爭力。
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